Redacción. El equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Huelva llevará para su aprobación en Pleno extraordinario el próximo 10 de mayo los presupuestos municipales de 2021 que darán cobertura a las políticas ya en marcha y a los nuevos proyectos a emprender en este ejercicio económico. “Unos presupuestos sociales, responsables y, sobre todo, sensibles con la realidad que estamos viviendo -ha destacado el alcalde, Gabriel Cruz- que esperemos que mejore sustancialmente con la vacunación, pero que requiere que nos sigamos volcando para atender las necesidades de los onubenses ante la crisis del Covid, a la vez que recogemos en estos presupuestos inversores y ambiciosos los proyectos y aspiraciones para seguir construyendo una Huelva de progreso”.
Así lo ha anunciado el regidor en rueda de prensa, acompañado por la primera teniente de alcalde de Economía, Presidencia y Relaciones Institucionales, María Villadeamigo; y la concejala de Hacienda y Patrimonio, Eva del Pino; destacando que el Consistorio dotará a la ciudad de “un escudo económico y social” contra los efectos de la pandemia, movilizando 5 millones de euros en ayudas económicas directas tanto a las familias como a los sectores económicos más afectados; así como ayudas a la contratación por cuenta ajena a través de un Plan de Empleo que se desarrollará en convenio con la Federación Onubense de Empresarios (FOE) y la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Huelva.
Como ha avanzado el primer edil, el presupuesto del Ayuntamiento para 2021 asciende a 166.274.408 euros, tanto en ingresos como en gastos, “lo que supone un incremento del 19,6% respecto a 2020 y es el mayor presupuesto del Consistorio onubense en 13 años”. El consolidado, contando con las cuentas de las empresas municipales, se eleva a 169.106.707 euros. Desde el conjunto de las áreas municipales, se destinarán a inversiones en la ciudad 22,5 millones de euros, más del doble que el año pasado. Y es que en estos presupuestos se dota con 10 millones la totalidad de lo que queda por implementar de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI).
Como ha subrayado Cruz, este incremento presupuestario necesario para atender el escenario generado por la pandemia y para seguir avanzando en la transformación de la ciudad, “es posible gracias al rigor en la gestión económica de los seis años que llevamos gobernando, dirigiendo mucho esfuerzo para el saneamiento de las arcas municipales. De hecho, el resultado del ejercicio de 2020 arroja un remanente positivo de tesorería de 3,5 millones de euros que podremos destinar a la ejecución de más proyectos de transformación urbana, aparte de los consignados”.
“Hoy somos un ayuntamiento solvente que paga en tiempo y forma, que desde hace meses se sitúa por debajo del Periodo Medio de Pago a proveedores que marca la Ley; registrando en marzo un promedio de 29 días”.
CONGELACIÓN DE IMPUESTOS Y TASAS
El alcalde ha hecho hincapié en que en este ejercicio “mantenemos nuestra política de congelación fiscal. No subimos impuestos ni tasas, como llevamos haciendo estos seis años, en los que hemos rebajado la presión fiscal a los onubenses un 6,2% y hemos incorporado muchas bonificaciones, además de suprimir con carácter permanente las tasas de licencias de apertura”. En esta línea, el primer edil ha anunciado que en el Pleno ordinario de mayo se prorrogará la suspensión de la tasa de veladores “de momento para lo que queda de año”, para mitigar los efectos que la pandemia está teniendo en la hostelería.
Por otra parte, el Consistorio onubense volverá a hacer un importante esfuerzo presupuestario en apoyo a la labor de los colectivos de la ciudad, en el ámbito asistencial, cultural, deportivo, asociativo, etc. “En este marco -ha avanzado Cruz- refrendamos nuestro compromiso con el presente y el futuro del Recreativo de Huelva como seña de identidad y Bien de Interés Cultural de la ciudad, destinándole una partida de 3,5 millones de euros para seguir garantizando la supervivencia del Decano. No vamos a consentir que desaparezca. Se ha invertido la situación en la que lo cogimos hace unos años y vamos a seguir en este camino”.
AYUDAS COVID
En el apartado económico, destacan los 2,5 millones consignados al Plan de Empleo por el que se concederán ayudas a la contratación por parte de empresas afincadas en la ciudad de personas desempleadas residentes en nuestro municipio. Podrá tratarse tanto de contrataciones indefinidas, como temporales o formativas, con duración mínima de un año. Las ayudas, según el tipo de contrato suscrito, irán entre los 4.000 y 10.000 euros por cada contrato, sin que la cuantía recibida por cada empresa pueda superar la cantidad de 20.000 euros. “Generamos empleo, pero no con un plan asistencial, sino dando una oportunidad real a los beneficiarios de acceder a un puesto de trabajo, consolidarlo y mantenerlo”, ha apuntado el regidor.
Asimismo se destinan 1,5 millones a ayudas a pymes y autónomos y una partida específica de 60.000 euros para ayudas a empresas del sector turístico. En el ámbito social son destacables los 514.000 euros para ayudas covid asignadas al área de Políticas Sociales; así como los 150.000 euros de la Concejalía de Vivienda para la línea Covid de ayudas al alquiler, a los que se suman otros 400.000 para ayudar igualmente a arrendatarios en situación vulnerable. Aparte, se reservan 165.000 euros para suministros Covid; material de prevención: y mantenimiento de aplicaciones Covid.
Con estos presupuestos, el equipo de Gobierno municipal sigue primando, “como no puede ser de otra manera, la PROMOCIÓN DE LA SALUD EN LA LUCHA CONTRA EL COVID, reforzando un 10% la limpieza y desinfección de la vía pública, a la que destinamos 6,9 millones de euros, a los que se suman 3 millones para el mantenimiento de parques y jardines.
APUESTA POR SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD Y EMPRESAS MUNICIPALES
Las cuentas dan también cobertura a la Oferta de empleo público, “sacando el máximo de plazas que se nos permite por la tasa de reposición que marca la Ley General de Presupuestos del Estado”, ha manifestado Cruz, anunciando que estos presupuestos contemplan la creación de 16 nuevas plazas de funcionario y una de personal laboral. “Y seguimos cumpliendo nuestro compromiso de cubrir al menos las plazas que queden vacantes de Policía y Bomberos”. También es destacable un Plan de Formación dotado con 100.000 euros para cubrir las necesidades de actualización y profesionalización; y en el apartado de Personal se apuesta por la progresiva recuperación de derechos laborales que se perdieron en la anterior etapa
Por otra parte, se refuerza el presupuesto de todas las empresas municipales, garantizando su viabilidad y el mantenimiento de sus puestos de trabajo. En el caso de Emtusa (Empresa Municipal de Transportes Urbanos), “una empresa que hace seis años estaba en una situación dantesca y en supuesto de disolución” -ha apuntado el primer edil-, la aportación municipal para este servicio público esencial, clave en nuestra apuesta por la movilidad urbana sostenible, asciende a 8,4 millones de euros, un 147% más que lo que se aportaba a esta entidad a la llegada del equipo de Gobierno.
A la televisión municipal se transferirán 200.000 euros, cuatro veces más que al inicio del primer mandato de Cruz, refrendando la apuesta por este servicio público y el mantenimiento del empleo. La Empresa Municipal de Colegios y Dependencias Municipales recibirá 3,5 millones del Ayuntamiento, un 40% más que en 2015. Se ha negociado un nuevo convenio colectivo y se han reforzado los servicios de esta entidad ante el Covid. En cuanto a Huelva Deporte, “que quedó vacía de contenido y sin presupuesto”, se reactivará con 315.000 euros para gestionar todo lo concerniente al apoyo a los clubes a través de patrocinios.
REACTIVACIÓN ECONÓMICA DE LA CIUDAD
Además de las ayudas económicas directas y el ya citado Plan de Empleo se aborda la reactivación económica como un eje fundamental en el contexto de la pandemia con otras acciones recogidas en estos presupuestos, como los 2 millones de euros para actuaciones de la primera fase del Plan Turístico de Grandes Ciudades, “fundamental para la puesta en valor de nuestras infraestructuras para posicionar Huelva como Ciudad de la Cultura y referente turístico (reforma del Gran Teatro y la Casa Colón)”.
Adaptándose a las restricciones vigentes, se apuesta por una potente programación cultural -con 400.000 euros, además de 130.000 para acciones del Plan Estratégico de Cultura- en estos presupuestos para que este ámbito siga siendo una de las señas de identidad del modelo de ciudad impulsado desde la Alcaldía de Gabriel Cruz.
Otra apuesta clave es el Mundial de Bádminton: “Tenemos que sacar el máximo rendimiento a esta oportunidad histórica para la promoción y dinamización de la ciudad. Aparte de destinar 1,4 millones de euros al convenio con la Federación Nacional; llevamos invertidos casi 2 millones desde el año pasado para la adecuación tanto del Palacio de los Deportes ‘Carolina Marín’ como de sus accesos”, ha informado el primer edil.
En cuanto el apoyo al comercio, además de las referidas ayudas a pymes y autónomos, se dotan las Tarjetas Monedero (80.000 euros); acciones de desarrollo del Plan Estratégico de Comercio, iniciativas de dinamización, entoldado, campañas de promoción y sensibilización, el mercado temporal de San Sebastián, 90.000 euros para contingencias de los mercados de abasto, entre otras partidas.
“Con 300.000 euros seguiremos trabajando por la revitalización del sector del taxi, rescatando licencias para adecuar la oferta a la demanda”, ha adelantado.
TRANSFORMACIÓN URBANA
Estos presupuestos también contribuyen a la reactivación económica de la ciudad desde el urbanismo, destacando inversiones como los 3 millones para la remodelación integral de la Plaza de La Merced y peatonalización de parte de su entorno; o los 2,7 millones en el marco de la EDUSI para la recuperación de una zona tan emblemática como el Conquero. A la rehabilitación del Mercado de San Sebastián se consigna una partida de 1,2 millones, a la que se suma 1 millón en remanente.
Para la redacción de proyectos técnicos y direcciones facultativas se reservan 958.084 euros; además de los 320.000 para la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Huelva.
Entre otras actuaciones previstas, se incluyen la rehabilitación del edificio municipal de la calle Valparaíso de la Orden como centro de dinamización socioeconómica para la zona Edusi, con 348.000 euros; a los que se sumarán 252.000 euros desde políticas Sociales para su dinamización; así como la rehabilitación del almacén de Cardeñas para la puesta en marcha de un centro para la creación artística, con 450.000 euros. También cuenta con dotación en remanente la rehabilitación del Cuartel de Santa Fe; la peatonalización de la Plaza de Los Dolores; y la del entorno de la Escuela de Arte León Ortega.
En el apartado de VIVIENDA, para rehabilitación se consignan 385.000 euros; además de 109.200 euros en inversiones en el parque residencial municipal; y 546.257 para la construcción de viviendas sociales; y para ayudas a la instalación de ascensores, 470.135 euros. Igualmente se contemplan inversiones en SEGURIDAD CIUDADANA, destinando 1,2 millones de euros a equipamientos de bomberos; equipos de transmisiones; vehículos de la Policía Local; y vestuario para Policía y Bomberos.
REFUERZO DEL ESCUDO SOCIAL
El alcalde ha destacado un aumento de las ayudas sociales en un 60%. Además de las ayudas Covid ya mencionadas -tanto de emergencia social vinculada al Covid como de alquiler-, en este apartado destacan el mantenimiento de un servicio esencial como Ayuda a domicilio; el albergue para personas sin hogar (450.000 euros); los proyectos de intervención comunitaria (60.000 euros); la teleasistencia domiciliaria (Cruz Roja) 60.000 euros; la actuación en Zonas con Necesidades de Transformación Social (Pérez Cubillas, Marismas del Odiel y El Torrejón), con 50.000 euros; o las dotaciones para los planes municipales de acción social, de Igualdad, de accesibilidad, de lucha contra las drogodependencias, de envejecimiento activo y el de la infancia.
Estos presupuestos también son la herramienta para avanzar hacia UNA HUELVA MÁS SOSTENIBLE, impulsando -ha recalcado Cruz- “nuestro compromiso con la implementación de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible”, para lo que se cuenta con la estrategia EDUSI, no solo en su vertiente urbanística, sino con proyectos de optimización energética, creación de alveolos verdes, nuevas infraestructuras para el Parque Moret, etc. En este apartado, con fondos municipales, destacan también la asistencia técnica para el Plan Municipal contra el Cambio Climático (35.000 euros) desde el área de Transición Ecológica; y una batería de actuaciones desde el área de Hábitat Urbano, con planes de refuerzo del arbolado, alumbrado ecoeficiente o una previsión de 400.000 euros para nuevos parques infantiles y mejoras de los existentes, entre otros proyectos que se detallarán próximamente.
TRANSFORMACIÓN DIGITAL
En palabras de Gabriel Cruz, “si hay algo que ha puso de manifiesto el confinamiento es la necesidad imperiosa que tenemos de avanzar en la modernización de la Administración electrónica para dar una respuesta eficaz a las necesidades de los ciudadanos”. Y para ello, con la EDUSI se destina más de un millón de euros a una plataforma de ‘ciudad inteligente’. “Tenemos en proceso dotar a la ciudad de una plataforma digital integradora de gestión de servicios municipales, lo que supondrá un salto decisivo en nuestro avance hacia la Smart city. Se desarrollará una infraestructura de gestión para varias áreas municipales, centrándose especialmente en: Vigilancia y seguridad; Servicios a la ciudadanía para la gestión de la información y el conocimiento (turismo, cultura, deportes); Administración electrónica y acercamiento de la misma a la ciudadanía; Gestión del agua; y Gestión de la movilidad”.
Dentro de la EDUSI también se impulsará una línea de acción enfocada al acceso de la población a las TIC como herramientas de aprendizaje digital que rompan la brecha tecnológica, social y económica. Y con fondos íntegramente municipales (800.000 euros) se sufragarán los suministros necesarios para avanzar en la infraestructura tecnológica que requiere “una Administración moderna, eficaz y eficiente”.
PRESUPUESTO POR CONCEJALÍAS:
• Vivienda: 2.966.069 euros
• Deportes y Participación Ciudadana: 9.220.871 euros
• Hacienda y Patrimonio: 13.799.797 euros
• Empleo, Desarrollo Económico y Planificación Estratégica: 5.303.646 euros
• Políticas Sociales e Igualdad: 19.952.265 euros
• Economía, Presidencia y Relaciones Institucionales: 3.450.402 euros
• Comercio y Mercados: 1.427.285 euros
• Movilidad y Seguridad Ciudadana: 34.358.238 euros
• Cultura: 7.115.746 euros
• Turismo, Promoción de Huelva en el Exterior y Universidad: 3.714.305 euros
• Régimen Interior, Recursos Humanos y Modernización Digital: 19.636.800 euros
• Hábitat Urbano e Infraestructuras: 30.207.132 euros
• Urbanismo, Medio Ambiente y Transición ecológica: 15.121.845 euros
