Sapiensity / @Sapiensity. Pero, ¿qué es esto de los “open data o datos abiertos”?
La filosofía o tendencia de datos abiertos promulga que los datos referentes al interés público hasta ahora custodiados por las administraciones generalmente, estén a disposición del ciudadano, de forma libre y sin mecanismos de control. Además, no se trata solamente de acceder a datos, sino de que estén disponibles para consultarlos, reutilizarlos y distribuirlos libremente, respetando siempre la privacidad y seguridad de la información.
Gran parte de ellos se centran no-documental como información geográfica, merteorológica, el genoma, compuestos químicos, fórmulas matemáticas y científicas, datos médicos, biodiversidad… Son fuentes de datos que históricamente han estado en control de organizaciones, públicas o privadas; y cuyo acceso ha estado restringido mediante limitaciones, licencias, copyright, y patentes. Los partidarios de los datos abiertos argumentan que estas limitaciones van en contra del bien común y que estos datos tienen que ser puestos en disposición del público sin limitaciones de acceso, dado que es información que pertenece a la sociedad, como el genoma, o son datos que han sido creados por administraciones públicas (y por tanto, con los impuestos de todos), como la información geográfica o meteorológico.
Aparte de este tipo de datos, para la ciudadanía es muy importante poder acceder a datos que tienen que ver con el concepto de transparencia y gobierno abierto que cobran fuerza en estos tiempos. Datos sobre la gestión de nuestros gobiernos, datos estadísticos sobre sectores económicos y evolución de variables importantes en los mismos, etc. etc. Cuando se trata de datos abiertos gestionados por las administraciones públicas o sus organismos, se denomina open government data.
Otro concepto relacionado es el de la Reutilización de la Información del Sector Público (RISP) que, si bien no comparte todos los principios de los Datos Abiertos, sí coincide en el objetivo principal de conseguir que la información del sector público esté disponible, facilitando su acceso y permitiendo su reutilización.
Lógicamente, el volumen de datos que puede producirse en estos términos es tal, que nos encontramos ante el desafío Big Data.
Según el estudio Big & Open Data in Europe: A growth engine or a missed opportunity?, patrocinado por Microsoft y realizado por el Instituto de Estudios Económicos de Varsovia, sobre el impacto del Big Data y el Open Data en los 28 Estados miembros de la Unión Europea, la transición a soluciones tecnológicas basadas en datos puede suponer una aportación de 206.000 millones de euros para la economía de Europa en el año 2020. Así podría suponer un incremento del 1,9% del Producto Interior Bruto europeo. Aunque el impacto se dejaría notar en toda la UE, este informe revela diferencias en función de las distintas áreas geográficas: Norte de Europa (2,2%), nuevos Estados miembros (1,9%) y Sur de Europa (1,6%). Asimismo, los sectores económicos identificados como los más beneficiados son el comercio (47.000 millones de euros), industria (45.000 millones), Administración Pública (27.000 millones) y sector sanitario (10.000 millones).
Esta tendencia a nivel mundial ha cobrado un gran auge y apoyo gubernamental, empresarial y ciudadano. Gobiernos de todo el mundo a nivel nacional, regional y local apuestan por ofrecer datos abiertos a través de portales con numerosos servicios. A nivel internacional los ejemplos son infinitos: México (http://datos.gob.mx/), Canadá (http://data.gc.ca/eng) por prononer dos ejemplos menos esperados por el lector que otros países más cercanos o esperables.
En España, tanto a nivel nacional como a nivel de comunidades autónomas están naciendo y creciendo los portales open data: gobierno central (http://datos.gob.es/datos/), Comunidad Valenciana (http://governobert.org/) y, por supuesto, la Junta de Andalucía (http://www.juntadeandalucia.es/datosabiertos/portal.html), entre otras.
A nivel nacional, se trata de un portal que organiza y gestiona el Catálogo de Información Pública de la Administración General del Estado, donde profesionales, empresas, gestores institucionales y ciudadanos interesados pueden acceder a más de 1.500 servicios y conjuntos de datos.
Los datos abiertos permiten acceder a una valiosa información para, por ejemplo, poder trazar planes para el lanzamiento de nuevos modelos de negocio, la modernización de las administraciones o para plataformas de colaboración y participación ciudadana.
El Proyecto Aporta (Datos.gob.es) fue galardonado en 2013 por la Comisión Europea en el marco de los “Premios a la Innovación en la Administración Pública” que se otorgaron en la ciudad de Cork (Irlanda), dentro de la edición anual de WIRE (Week of Innovative Regions of Europe). A nivel local, las administraciones, los ayuntamientos están también proporcionando a los ciudadanos portales de datos abiertos.
Algunas de ellas galardonadas, como las iniciativas llevadas a cabo por Santander o Valencia o Zaragoza, sin olvidar que Málaga, Cáceres, Madrid y más ciudades españolas cuentan ya con portales open data. Zaragoza fue galardonada el 24 de Febrero de 2014 con el premio OKFN (http://premio.okfn.es/) junto a otras iniciativas de carácter incluso privado en las distintas categorías otorgadas.
La iniciativa APPValencia y su Portal de Datos Abiertos, Ayuntamientos como el de nuestra ciudad preparan su estrategia para abordar este objetivo. Para ellos, les acercamos 10 ideas que la Junta de Castilla y León propone para ayudarles en este camino. (http://issuu.com/orsicyl/docs/open_government._10_ideas_para_hacer_tu_ayuntamien?e=1539742/2589145)
En otras categorías del premio OKFN, la idea de negocio ganadora fue http://www.euroalert.net, y mejor iniciativa emprendedora la plataforma http://www.goteo.org
Y es que esta es una de las ideas más importantes a valorar de las estrategias de datos abiertos. La posibilidad de innovar, mejorar los negocios existentes al conocer datos importantes para éstos, o incluso la creación de nuevos modelos de negocios reutilizando los datos.
Existen cientos de ejemplos que podríamos mencionar, como la representación geoespacial de datos de catastros y/o parcelas agrícolas (Ejemplo: www.goolzoom.com/ ) o el acceso en tiempo real a la información de tiempos de espera en cada parada de autobuses, trenes u otros medios de transportes públicos (Ejemplos: http://rodalia.info o http://MisParadas.com ).
U oportunidades en materia de medios de comunicación como Perfect Memory (http://www.perfect-memory.com/en/), una empresa francesa, entre cuyos clientes se encuentran algunos medios de comunicación como la televisión belga RTBF o Radio France. Disponen de una plataforma para indexar contenidos abiertos que se encuentran en Internet (procedentes de la Wikipedia o de la DBpedia, entre otros repositorios) y construyen ‘Deep archives‘ o archivos multimedia de información gigantes. Su tecnología está basada en búsquedas semánticas, transcripción automatizada de voces, conexiones de open data y linked open data, además de análisis morfo-sintácticos. En la práctica, es un macro archivo a disposición de los periodistas de los medios clientes de la empresa.
Y es que incluso han surgido artistas que basan su obra en datos abiertos. Podemos visualizar ARTE realizado con la representación gráfica de Datos Abiertos, incluso a partir de datos fiscales: “http://www.informationisbeautiful.net/ ” de David McCandiess.
Para terminar, recomendamos la consulta de dos fuentes muy clarificadoras del fenómeno Open Data: una guía sobre open data, (http://opendataviz.wordpress.com/2014/03/02/some-d-i-k-w-about-open-data/?utm_content=buffer85737&utm_medium=social&utm_source=twitter.com&utm_campaign=buffer) , así como información sobre como puede transformar las ciudades (http://jamesfeltonkeith.com/2013/12/16/open-data-startegy-for-transforming-cities/).
Fuentes:
http://es.wikipedia.org/wiki/Open_data
http://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_abierto
http://enredasocial.es/datos-accesibles-para-todos/
http://www.itespresso.es/big-data-open-data-podrian-aportar-200-000-millones-europa-2020-120831.html#
http://premio.okfn.es/
http://www.geekandtech.com/
http://karmapeiro.wordpress.com/
