Redacción. Presentado el proyecto de presupuestos municipales del Ayuntamiento de Huelva para 2014. El teniente alcalde de Economía, Hacienda y Régimen Interior, Saúl Fernández, ha presentado este viernes 25 de abril en rueda de prensa el proyecto de los Presupuestos Municipales para el año 2014, que se llevarán al Pleno para su aprobación en el próximo pleno ordinario del día 30. Un presupuesto consolidado, que asciende a 135.171.842,47 euros, una cantidad muy similar a la de pasado año.
Saúl Fernández ha calificado las nuevas cuentas municipales como “un presupuesto de servicios que mantiene e incrementa los prioritarios para los ciudadanos, donde se reducen en un 4,72 por ciento los gastos en los capítulos I y II, recortando en lo superficial; se ajustan los ingresos a gastos de una manera rigurosa en el camino de saneamiento, y se busca la implantación en la gestión de las nuevas tecnologías y la consolidación de Huelva como una smart city”.
“Mantenemos la protección social en esta época de crisis, aún en servicios que no son de nuestra competencia y reforzamos los propios, como la limpieza o la seguridad. Asimismo, garantizamos el empleo -tanto municipal como en las empresas que prestan servicio en la ciudad- así como los programas municipales en todas las aéreas Servicios Sociales, Cultura, Participación Ciudadana, Deporte, Turismo, Salud o Mujer, entre otros”.
Según ha explicado el edil, el retraso en su presentación se ha debido a la aplicación de las nuevas normas aprobadas relativas a la hacienda, transparencia y competencias de los entes locales, así como a la operación gestionada con el gobierno central para conseguir una conseguir una mayor liquidez del Consistorio de cara a los próximos años. “Una operación que ha sido autorizada y con la que vamos a conseguir una capacidad de financiación positiva para 2.015, gracias a un crédito de 69 millones”, ha señalado.
Fernández ha recordado que la ley de reforma de las administraciones, la Ley 27/2013 de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local ha determinado un marco competencial nuevo, pero “ante la falta de consenso para su aplicación hemos decidido mantener todos los servicios mientras negociamos con las administraciones competentes, conscientes de que son muchos los ciudadanos que necesitan de ellos en unos momentos difíciles”. Por ello, por ejemplo, se contempla una partida de 11.848.702, 50 euros de gasto para servicios sociales, donde incluso se aumentan partidas como las ayudas familiares económicas de 93.000 a 170.000 euros.
Pero, las cuentas municipales de 2.014 no sólo aseguran los servicios que no le son propios, como los sociales, sino que además refuerzan los servicios de competencia municipal como la limpieza o la seguridad, transporte. “No sólo le damos garantía, sino que incluso apostamos por su mejora, destinando 25.022.688 euros a infraestructuras, con 11 millones en la limpieza viaria, y 21.071879,41 euros para seguridad”.
La Ley de morosidad y los nuevos parámetros de seguimiento de la actividad económica de las administraciones por parte del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas han hecho que este Presupuesto se haya elaborado con un mayor rigor. En este sentido, el teniente alcalde de Hacienda ha recordado que “desde que aprobáramos el primer Plan de Ajuste, el Ayuntamiento viene realizando una importante operación de saneamiento para adaptarnos al nuevo escenario económico. Un saneamiento que ya está dando sus frutos con un remanente de tesorería positivo y con el pago de todas nuestras deudas comerciales”. Las cuentas de este año se adaptan a este marco y persiguen que “no haya ninguna factura pendiente y el pago a proveedores sea en 30 días. Con ello hacemos una apuesta importante por mantener la actividad de pequeños y medianos empresarios y el empleo sujeto a estas empresas”.
De otra parte, el Ayuntamiento ha establecido como prioritaria también en sus cuentas la aplicación de la Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Después de crear un Concejalía específica, el Ayuntamiento quiere dar un impulso a la factura electrónica y la gestión de la administración en base a las nuevas tecnologías (portal del proveedor, perfil del contratante, gestión documental en general) y el establecimiento de garantías en la gestión de la información.
“Con ello pretendemos consolidar a Huelva como una smart city, ya que creemos que el futuro de la ciudad, de sus servicios y de su economía está en las nuevas tecnologías”, ha señalado Saúl Fernández, quien ha anunciado, al respecto, que Madrid ha dado el visto bueno a una subvención para la elaboración de un proyecto de ahorro energético que supondrá una inversión de hasta 10 millones de euros.
Además, anunció que para este 2014, se van a ejecutar inversiones que aparecen en remanentes por importe de 30 millones de euros, prueba de ello es la próxima campaña de asfalto que asciende a medio millón de euros.
El mantenimiento del empleo municipal se convierte en otra prioridad presupuestaria. “Somos una de las principales empresas de la ciudad en número de empleadores y vamos a asegurar este empleo, entendemos que viendo como desgraciadamente en municipios del entorno se han tenido que tomar duras medidas que implicaban despidos, debemos estar especialmente orgullosos de haber mantenido el empleo”, ha subrayado.
En esta misma línea, Fernández ha explicado que la mejora en el periodo medio de pago a las empresas que trabajan con el Ayuntamiento, va a permitir también que las mismas puedan consolidar los empleos que generan. Asimismo, y dentro de su margen competencial, el Ayuntamiento mantendrá los servicios de empleo y de fomento de la actividad económica a través de la incentivación del autoempleo, beneficios fiscales, la búsqueda de inversores o la apertura de nuevas líneas de crecimiento y empleo (empresas auxiliares de la Planta de Aviones No Tripulados, la transformación de suelo agrícola…)
Y, por último, en el capítulo de ingresos, el Presupuesto renuncia de manera general al incremento impositivo y refuerza la inspección para conseguir que aquellos contribuyentes que no están cumpliendo con sus obligaciones o lo hacían de manera incorrecta lo hagan a partir de ahora.
-CUANTÍA DEL PRESUPUESTO. 135.171.842,47 euros. (2.013=141.421.679 euros) Un 4,42% menos que el pasado año, es decir 6,25 millones de euros.
-El del Ayuntamiento sin las empresas asciende a 129.255.493 euros (2013=130.933.361,1 euros), un ahorro de 1,28%.
Capítulo I Personal 51.426.525,16€
Capítulo II Gastos Corrientes 42.502.545,70€
Capítulo III Gastos Financieros 12.603.783,90€
Capítulo IV Transferencias Corrientes 6.698.741,99€
Capítulo V Fondo de Contingencia 1.632.373,80€
Capítulo VI Inversiones 640.656,25€
Capítulo VII Transferencias de Capital 67.033,27€
Capítulo IX Pasivos Financieros 13.683.833,45€
Y en el presupuesto de ingresos:
Capítulo I Impuestos Directos 51.213.525,62€
Capítulo II Impuestos Indirectos 6.694.303,35€
Capítulo III Tasas y precios públicos 26.068.970,15€
Capítulo IV Transferencias Corrientes 44.884.788,40€
Capítulo V Ingresos Patrimoniales 393.906,00€
PARTIDAS DEL GASTO POR ÁREAS:
1.-DESARROLLO URBANO: 3.394.461, 59 EUROS.
2.-DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA: 3.951.943,95 EUROS. Se mantienen las mismas ayudas que se venían prestando a todo el movimiento asociativo y se garantizan los programas de mayores, mujer y salud.
3.-DESARROLLO ECONÓMICO, EMPLEO Y MEDIO AMBIENTE: 4.337.071,01 Además de las partidas medio ambientales, se recogen 140.000 euros al desarrollo económico y empresarial.
4.-SERVICIOS SOCIALES, FAMILIA Y JUVENTUD: 11.848.702,50 EUROS. Las partidas de ayuda a domicilio se mantienen y se incrementan por ejemplo las ayudas familiares económicas de 93.000 a 170.000 euros o la cantidad para el albergue.
5.-ATENCIÓN AL CIUDADANO: 145.594,21 EUROS.
6.-COMERCIO Y TURISMO: 2.024.689,51 EUROS. Otra de las líneas de futuro en las que insiste el Consistorio es en el sector servicios, en el turismo y el comercio. Para ello, se refuerzan las partidas de promoción turística, la dinamización comercial y el turismo de compras.
7.-SEGURIDAD: 21.071.879,41 EUROS. Los servicios de seguridad siguen siendo prioritarios, con un incremento incluso de la partida, al objeto de tener al día los medios materiales a sus disposición.
8.-CULTURA Y DEPORTES: 9.929.600,95 EUROS. Se mantienen todas las mismas partidas del pasado año que consolidan la oferta cultural, el fomento del deporte, la celebración de nuestras fiestas y el apoyo a los eventos deportivos.
9.-ECONOMÍA, HACIENDA Y REGIMEN INTERIOR: 46.217.842 EUROS
10.-SERVICIOS INTERNOS Y TRANSPARENCIA: 1.311.018,87 EUROS
11.-INFRAESTRUCTURA: 25.022.688 EUROS. En este apartado el grueso del gasto se lo lleva la limpieza viaria con una inversión de 11 millones de euros.
Reacción del PSOE. El grupo municipal socialista en el Ayuntamiento de Huelva ha asegurado que los presupuestos presentados por el equipo de gobierno del PP para 2014 “nos confundimos cuando hablamos del rescate a la ciudad porque lo que está planeando el equipo de gobierno es el rescate del alcalde. Pedro Rodríguez quiere que le salven el último año que le queda, hasta el punto de aprobar unos presupuestos el próximo miércoles que podrían considerarse nulos porque no cumplen con uno de los requisitos del procedimiento del real decreto de las medidas extraordinarias”.
Según el portavoz socialista, Gabriel Cruz, “se han elaborado para conseguir salvar el último año del alcalde, aunque con ello se machaque a Huelva y a sus ciudadanos durante los próximos 25 años”.
Gabriel Cruz ha explicado que el Ministerio de Hacienda establece en el plan de rescate que, aquellos ayuntamientos que se acojan, deben cumplir una serie de requisitos. Uno de ellos es la aprobación de los presupuestos municipales con el previo informe vinculante del ministro de Hacienda, dando el visto bueno a los mismos e incorporando aquellas medidas que considere. Sin embargo, “el alcalde ha obviado esta obligación para evitar incluir en las cuentas una medidas durísimas que no le interesa acatar en su último año al frente del Ayuntamiento”.
