Sapiensity/@Sapiensity. Durante varias horas, los conferenciantes y los numerosos asistentes a las jornadas han podido aclarar los conceptos clave del “gobierno abierto”, así como debatir sobre la situación actual en esta materia en nuestras instituciones.
Hace semanas, desde esta sección, en Huelva Buenas Noticias y Sapiensity nos hicimos eco de la importancia que está tomando el concepto open data y el concepto gobierno abierto. Ambos íntimamente ligados pero diferentes. Para profundizar en ello puede rescatase el artículo que citamos, en el que se explican estos conceptos y se profundiza especialmente en el open data y aplicaciones internacionales, nacionales y en nuestro entorno.
Hoy nos detenemos en el concepto de gobierno abierto, de actualidad en nuestra ciudad tras la celebración de las jornadas organizadas por José Carlos del Arco, Fran Rodríguez y el colectivo Open Kratio, consultor en materia de gobierno abierto y medios sociales, y que anunciamos con antelación a su celebración, destacando sus objetivos y participantes.
Las jornadas han sido convocadas a través de medios sociales y se han podido seguir a través de los mismos. Ejemplo de transparencia, si nos permiten la apreciación. Concretamente, las redes utilizadas han sido Facebook y Twitter se ha podido seguir los comentarios de los asistentes y participar activamente desde la distancia mediante el hashtag #ogovhuelva.
Por gobierno abierto se entiende un nuevo modelo de “gobernanza política”. Esta doctrina declara que todos los temas de gobierno y administración pública deben ser abiertos a todos los niveles posibles en cuanto a transparencia. Esta afirmación tiene una primera implicación que se materializa en mostrar todos los datos (open data) de interés para el ciudadano para su conocimiento, que puede además generar información, utilidad y valor mediante su tratamiento y reutilización. Es importante señalar que aunque los pasos que se vienen dando generando escasa información en formatos como el PDF en numerosos portales, no son la manifestación real de open data, sino una tímida aproximación.
Como puede deducirse, el open data está relacionado íntimamente con el gobierno abierto. Pero éste último es un concepto muchísimo más amplio. Por supuesto, también mucho más amplios que la administración electrónica, cuyo objetivo principal es la mejora del servicio al ciudadano en la realización de trámites y el abaratamiento de los costes que los mismos generan a la administración.
Volviendo a la transparencia, debe abarcar más a través de la participación y la colaboración ciudadanas. Deben crearse espacios digitales y físicos, canales y situaciones que permanentemente faciliten estas estrategias. Esto implica que las administraciones no se centren exclusivamente en crear canales en medios sociales en los que “anunciar o promocionar” sus acciones y comunicados, o que lleven al ciudadano a su web para que conozcan cierta información. Deben crearse escenarios en Internet, portales, medios sociales y espacios no virtuales, sino reales, en los que se converse realmente con los ciudadanos y se les permita participar y colaborar.
El gobierno debe:
• Rendir cuentas públicamente, promoviendo la transparencia.
• Implicar y comprometer a los ciudadanos y otros agentes sociales, fomentando la colaboración.
• Favorecer el derecho de la ciudadanía a participar activamente en el diseño de las políticas públicas.
En estos temas se profundizó en las jornadas, de la mano de Pablo Martín Muñoz, Gonzalo Aranda, así como en la mesa redonda formada por Blanca Miedes (UHU), Jesús Romero (filósofo), Sebastián Magro (Guadalinfo) y Manuela García (Distrito V).
En el transcurso de las ponencias, centrados sobre todo el concepto de gobierno abierto con Pablo Martín Muñoz, se han lanzado preguntas interesantes que ilustran claramente la situación de partida en la que nos encontramos:
• ¿Es representativa esta democracia?
• ¿Partidos políticos piramidales en ecosistemas horizontales?
• ¿Canales unidireccionales?
• ¿Roles muy establecidos?
• ¿Centralismo del poder en sistemas descentralizados?
En cualquier caso, también nos arrojan algunas buenas prácticas concretas para ayudar a nuestros gobernantes que estén dando sus pasos poco a poco hacia esta nueva necesidad ciudadana:
• Conversar donde la gente conversa
• Realizar escucha activamente
• No usar PDF
• Repensar procesos de gestión interna
• No reinventar la rueda
• Ser permeables
En materia de open data, se profundizó en el concepto, con claves como la web semántica, herramienta que permitirá a las máquinas procesar realmente datos. Sin embargo, se nos hace referencia a ciertas reflexiones interesantes para que podamos comprender que los datos por sí solos, no son la clave, como afirma Gonzalo Aranda:
• Los datos no cambian el mundo, somos nosotros quien lo hacemos
• Los datos no aparecen por sí solos, somos nosotros quien lo creamos
• Los datos no dicen toda la verdad, los datos necesitan un contexto
Las jornadas se cerraron con la mesa redonda moderada por Blanca Miedes (UHU), donde se pudo tomar el pulso, con la participación de los participantes en la mesa y los asistentes a las jornadas, a la situación percibida por la ciudadanía.
En definitiva, una interesantísima iniciativa la llevada a cabo el miércoles 7 de Mayo en nuestra ciudad, que acerca estos conceptos a la ciudadanía onubense y, por qué no decirlo, también a nuestros gobernantes.